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[自贸区 » 动态要闻]海南自贸区已取得多个先导性项目成果

发布者：海口写字楼网发布时间：2018-11-23资讯来源：

海南省委自由贸易试验区（自由贸易港）工作委员会办公室（简称海南省委自贸办）21日介绍，中国（海南）自由贸易试验区确立的多个先导性项目目前已经取得阶段性进展。

这些先导性项目为：

一是推进海南自由贸易账户（HNFT）体系建设。9月15日，人民银行总行批复同意建设海南自由贸易账户体系，争取2019年1月1日开始上线运行。

二是国际贸易“单一窗口”顺利推进。目前已初步完成口岸“单一窗口”基本功能建设，基本实现一般货物进出口申报和监管、运输工具（船舶）申报和监管、免签入境旅行团申报和监管、进出口许可申请审核、支付结算、企业备案和信息查询等业务功能。

三是谋划举办海南国际电影节。国家电影局批复原则同意海南省举办国际电影节，预定举办时间为2018年12月8日－20日。目前电影节承办单位已完成注册，有序开展具体筹备工作。

四是推进全球动植物种质资源引进中转基地建设。目前正在加紧研究相关政策措施和管理制度。

五是加强国家南繁科研育种基地建设。已完成南繁科技城项目选址，确定总用地面积4532亩（其中项目启动建设区980亩），目前正积极推动科技城周边科研用地流转和生物育种专区项目建设，专区项目可研已获国家发改委批复。

六是设立海口江东新区。目前海口市委市政府正会同设计单位抓紧修改完善，科学编制完善各项规划，尽快实现土地供应，加快项目落地，争取年底前有一批项目动工。

七是推进国家深海基地南方中心建设。正在抓紧完善深海科技城规划、公共服务资源布局等事项，引进深海科技创新和产业项目落地。

八是启动设立海南热带雨林国家公园。

九是提升大数据中心功能。建立全天候、实时性的人流、物流、资金流进出岛信息管理系统。实施政务信息资源共享开放推进工程，11月底前完成所有数据目录与实体数据挂接，实现数据共享率100%。已初步完成进出岛物流、资金流系统功能开发和大屏展示应用。

十是加快启动“禁塑”工作。禁止在海南生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。已开展禁塑立法前期调研，制定了《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》，将选取试点开展先行先试。

海南自由贸易试验区

海南省委自贸办介绍，中国（海南）自由贸易试验区与其他11个自由贸易试验区相比，区别在于六个方面：

定位不同。中央要求海南建设自贸试验区，既要复制推广和深化现行自贸试验区的各项制度创新，同时也要为积极探索、稳妥推进中国特色自由贸易港打好基础。

范围不同。海南自贸试验区的实施范围是海南岛全岛，共3.54万平方公里，全岛对外开放，体现了中国进一步扩大开放的决心、信心。

对象不同。海南是全岛建设自贸试验区，既有发达区域，也有欠发达区域，既包括本岛居民，也包括候鸟群体、境内外游客。

领域不同。海南自贸试验区在现有自贸试验区试点基础上，特别强调海南在生态文明、海洋经济、军民融合等领域开展试点，体现了海南“三区一中心”的发展定位，与其他自贸试验区形成了互补试验。

政策不同。海南改革措施涉及调整现行法律或行政法规的，经全国人大或国务院统一授权后实施；中央有关部门根据海南发展改革需求，及时下放相关管理权限，给予充分的改革自主权；其他11个自贸试验区已探索形成的改革措施，海南都可以根据需要施行。

体制不同。海南组建成立了省委全面深化改革委员会办公室，同时挂省委自由贸易试验区（自由贸易港）工作委员会办公室的牌子。专门成立省委工作机构推进自贸试验区建设，这在全国尚属首创。

据介绍，自今年4月13日以来海南初步建立了推进海南全面深化改革开放的“四梁八柱”，推动了一批条件成熟、示范带动效应强的政策举措、重点项目落地实施，为海南全面深化改革开放工作开好局、起好步。

海南省委自贸办介绍，目前海南基本建立起“中央统筹、部门支持、省抓落实”的机制。“百日大招商（项目）”活动已取得初步成效，同时在海口美安科技新城、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海南生态软件园3个园区试行“规划代立项”、园区区域评估取代单个项目评估评审、“准入清单和项目技术评估”“承诺公示制”“联合验收”“项目推出”6项改革举措。

旨在吸引人才的“百万人才进海南”行动计划实施半年来，各用人单位已引进2.7万多名人才，其中高层次人才600多人。

在对外开放方面，海南自贸区也取得一批成果，充分利用博鳌亚洲论坛等国际交流平台，推进与“一带一路”沿线国家和地区开展更加务实高效的合作，努力建设21世纪海上丝绸之路重要战略支点；起草《中新（海南）国家级试验项目的建议实施方案》，推动海南与新加坡的务实交流合作；旅游国际化水平明显提升，截至10月18日，59国人员入境免签游客15万余人。今年1-9月全省入境游客86.97万人次，同比增长9.1%；医疗方面，《海南省关于推进大健康产业发展的实施方案》《海南省大健康产业发展规划》编制完成。

半年来，海南生态文明建设取得积极进展。今年1-9月全省空气质量优良天数比例为99.6%，海口市继续在全国重点城市空气质量排名中位列第一。